努力开创我国农业和农村工作新局面
——热烈祝贺党的十五届三中全会胜利闭幕
中国共产党十五届三中全会胜利闭幕了。这次会议在经过充分准备的基础上，认真讨论，集思广益，通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。这是一次贯彻落实党的十五大提出的战略部署的重要会议，对于开创我国农业和农村工作新局面，对于把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪，对于实现我国跨世纪发展的宏伟目标，具有重大意义。 这次会议通过的《决定》，充分肯定了党的十一届三中全会以来农村改革和发展的巨大成就和基本经验，明确提出了农业和农村工作跨世纪的发展目标和必须遵循的基本方针，对我国农村经济、政治、文化建设作出了全面部署，制定了推进农业和农村工作的重大政策措施，是指导我们建设社会主义新农村的行动纲领。这个《决定》的形成，标志着全党对农村改革和发展规律的认识更深刻，加强农业和农村工作的自觉性更高了。全党要共同努力，认真贯彻落实全会精神，努力开创我国农业和农村工作的新局面。 各级党组织要把认真学习和贯彻十五届三中全会的《决定》，作为一件大事抓紧抓好。要进一步提高全党对新形势下做好农业和农村工作重要性的认识，把全党的思想真正统一到全会精神上来。我国12亿多人口，9亿在农村，这是我们的基本国情。我们党历来重视农业和农村问题。我们的新民主主义革命是从农村到城市，我国的改革也是率先从农村突破，继而推向全国。农业、农村和农民问题是关系改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的稳定，没有农民的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化。全党都要从这样的高度来认识问题，进一步重视农业和农村工作。各行各业要大力支持农业。各级党委和政府要不断加强和改善对农业和农村工作的领导，坚定不移地贯彻执行党在农村的基本政策，组织、引导农民全面推进农村各项改革和建设事业。 贯彻落实全会精神，就要坚持党的农村基本政策不动摇。改革开放20年的实践证明，党在农村的基本政策，符合我国国情，符合广大农民的意愿，符合生产关系适应生产力发展的规律，是完全正确的。稳定党的农村政策，关键是稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，稳定土地承包关系，这是党的农村政策的基石。要坚定不移地贯彻土地承包期再延长30年的政策，同时抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法规，赋予农民长期而有保障的土地使用权。这是保证农村长远发展和稳定的重大战略措施。过去20年的实践已经证明，农村只有改革才有出路。今后的实践必将继续证明，农村只有深化改革，才有发展。农业和农村工作存在的问题不少，但是潜力也很大，重要的是继续深化改革。问题要通过深化改革去解决，任务要通过深化改革去完成，潜力要通过深化改革去发掘。通过改革，广大农民的积极性和创造力必将进一步释放出来，形成巨大的生产力，形成推动农村跨世纪发展的强大力量。在坚持党的农村基本政策不动摇的基础上，深化改革，推动农业和农村经济更大发展，就是这次全会的主题。各级领导一定要依靠群众，尊重实践，加强调查研究，扎扎实实地把农村的改革推向前进，逐步实现农村经济体制改革和其他改革的目标。 贯彻落实全会精神，就是要坚持把发展农村经济，提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心不动摇。我国社会主义初级阶段经济不发达的特征，在农村尤其明显。我国农业生产力还比较落后，农民生活还不富裕。这个状况不改变，整个国家的现代化就难以实现。农村的各项工作，都要服从和服务于发展农村经济、提高农业生产力水平这个中心。当前特别要大力加强农田水利基本建设；加大科教兴农力度；切实保护农业资源和农业生态环境，实施可持续发展战略。 贯彻落实全会精神，就是要坚持党对农村工作的领导不动摇。一是要坚持用邓小平理论和党的基本路线指导农村改革和发展。我国农村改革的成功是邓小平理论的伟大胜利。十五届三中全会的《决定》，是在邓小平理论指导下作出的。贯彻《决定》，继续推进农村改革，必须牢牢掌握这个强大的思想武器。要进一步兴起学习邓小平理论的高潮。要认真学习邓小平同志对农业、农村和农民问题，对农村改革、发展和稳定所作的重要论述。要坚持解放思想、实事求是的思想路线，善于用邓小平理论去分析新的情况，剖析新的矛盾，解决新的问题，总结新鲜经验。二是切实把农村基层组织建设好。以党支部为核心的农村基层组织是党在农村全部工作的组织基础，只有把农村基层组织建设好，才能把广大农民群众紧密团结在党的周围，保证各项方针政策和任务落实到农村基层。三是大力加强农村基层干部队伍建设。这支队伍主流是好的，是完全可以信赖的，但从新形势新任务的要求看，还不完全适应。要继续加强对农村基层干部的培训，在他们当中广泛进行全心全意为人民服务宗旨教育、农村政策教育和法制教育。各级干部要切实转变作风，学习掌握新的历史条件下做好农村工作的本领和方法。四是坚持两手抓、两手都要硬的方针，在建设物质文明的同时，切实加强农村社会主义精神文明建设和民主法制建设，扩大农村基层民主，搞好社会治安，保持农村社会长期稳定。各级领导干部要把革命热情和科学精神有机结合起来，尊重自然规律和经济规律，求真务实，勇于探索，提高对农业和农村工作的领导水平。 全面贯彻落实《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，是全党的大事，是长期的战略任务。过去20年是中国农村大变革、大发展、大进步的20年。近些年来，由于党中央高度重视，各级党委、政府和全党全国各族人民的共同努力，农村改革发展的势头很好。我们对中国农业和农村的光明前景充满信心。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，按照党的十五大的战略部署和十五届三中全会制定的目标、方针、政策，全面推进农村改革，为开创我国农业和农村工作新局面努力奋斗！ （新华社北京10月14日电）
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